浅谈海绵城市
2015年4月,海绵城市改造政策出台,萍乡市成功入选前16个海绵城市建设试点城市,作为化工陶瓷化工填料之乡的萍乡,各大企业凭借自身的陶瓷产业基础,顺应潮流纷纷推出新品_海绵城市改造专用透水路面砖/广场砖__陶瓷透水砖,瞬时间火爆异常,供不应求.那么,究竟海绵城市是怎么一回事呢?
2015年4月,海绵城市改造政策出台,萍乡市成功入选前16个海绵城市建设试点城市,作为化工陶瓷化工填料之乡的萍乡,各大企业凭借自身的陶瓷产业基础,顺应潮流推出新品_海绵城市改造工专用透水路面砖/广场砖__陶瓷透水砖,瞬时间火爆异常,供不应求.那么,究竟海绵城市是怎么一回事呢?
为了解决城市内涝问题,加强雨水资源的利用,2012年4月,海绵城市概念首次被提出. 2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调:"提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市"。而《海绵城市建设技术指南--低影响开发雨水系统构建(试行)》以及仇保兴发表的《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对"海绵城市"的概念给出了明确的定义,即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性",下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
2014年12月31日,根据习近平总书记关于"加强海绵城市建设"的讲话精神和近期中央经济工作会要求,财政部、住房城乡建设部、水利部决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作。现将有关事项通知如下:
一、中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助,一定三年,具体补助数额按城市规模分档确定,直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的,将按上述补助基数奖励10%。
二、试点城市由省级财政、住房城乡建设、水利部门联合申报。试点城市应将城市建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体,提高城市防洪排涝减灾能力。试点城市年径流总量目标控制率应达到住房城乡建设部《海绵城市建设技术指南》要求。试点城市按三年滚动预算要求编制实施方案,实施方案编制指南另行印发。
三、采取竞争性评审方式选择试点城市。财政部、住房城乡建设部、水利部将对申报城市进行资格审核。对通过资格审核的城市,财政部、住房城乡建设部、水利部将组织城市公开答辩,由专家进行现场评审,现场公布评审结果。
四、对试点工作开展绩效评价。财政部、住房城乡建设部、水利部定期组织绩效评价,并根据绩效评价结果进行奖罚。评价结果好的,按中央财政补助资金基数10%给予奖励;评价结果差的,扣回中央财政补助资金。具体绩效评价办法另行制订。
五、各地财政、住房城乡建设、水利部门应高度重视此项工作,积极谋划,组织有关城市做好实施方案编制工作,研究制定配套政策。具体申报工作另行通知。
2015年4月2日,海绵城市建设试点城市名单正式公布。根据地区得分,排名在前16位的城市分别是(按行政区划序列排列):迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。
简单来说,就是通过对城市里路面/公园/广场等进行改造,利用陶瓷透水砖/地下管道等把雨水收集触存起来,净化之后,在有需要的时候释放出来加以利用,使得城市像块大海绵一样.这样不但能有解决城市内涝问题,加强雨水资源的利用和生态环境保护,当然,海绵城市的改造工程很浩大很复杂的,需要国家各方面的支持,目前试点城市还在改造当中,具体效果还有待观察.
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